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舊 2006-08-10, 06:37 AM
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預設 電子支付全面洗牌迫近

隨著中國互聯網用戶數的快速膨脹,電子商務早已成為很多IT企業都覬覦的蛋糕。

任何一個產業在被發現可以賺錢的時候,都是被蜂擁而入,2005年以來,電子支付平台風起云湧,數十家支付平台湧入舞池,但是同其他的行業一樣,電子支付領域經過一段時間的無序競爭後也要開始洗牌,兼并、重組、并購、轉型。一般而言,一個行業都只有幾家企業可以生存,門戶是這樣,電子商務是這樣,網上支付也是這樣。

當前,從事網上支付業務的公司已經多達50多家,業務模式有銀行網關代理、銀聯支付網關模式、第三方支付平台以及支付平台內部交易四種模式。雖然各家公司釆取的模式不盡相同,但面對的都是一個市場。

電子商務的關鍵是支付問題,在這個方面,如何同用戶打交道,如何同銀行打交道,如何同同行打交道,如何同自己打交道,事關企業、行業的未來發展。

日前在“2006中國電子支付高層論壇”上,中國社會科學院金融研究所副所長、支付清算研究中心副理事長王國剛在發言中表示,電子支付是金融當中非常重要的一件事,但同時也是長期在金融研究中受到忽視的一件事。支付清算的發展,決定著整個金融的發展,決定著金融的未來。

王國剛認為,電子支付是一個非常好的載體,可以有效降低交易成本,便利各類機構客戶和個人客戶的交易行為。它是各種金融產品創新的重要載體,這樣一種新的載體在中國有效展開,將改變人們的消費和交易,使交易行為更加便捷、安全。但是,在中國電子支付發展中,其便捷和安全問題仍然需要深入研究和拓展。

銀監會業務創新與協調監管部主任李伏安表示,對電子支付業的監管將成為銀監會下一步重點考慮的問題。雖然網民們用來玩游戲或購物的電子賬戶中只有幾元或是幾十元,但積累起來的巨額數字卻無法讓監管部門掉以輕心。

“現在幾個網上支付機構平常每日的沉澱資金有3億-5億元左右□甚至更多。”李伏安說,這麼大一筆錢,網絡銀行必然會用來進行投資。在這種情況下,為了保護金融市場的健康運行和網民的個人利益,對電子支付業進行監管已經變得非常必要。

然而,規范電子支付業發展的法律法規尚不健全。李伏安認為,當務之急是確認電子支付機構的法律主體地位。中國現在是不承認這種網上虛擬銀行的,電子支付服務只是作為一種商業形式或是網上游戲而存在,電子支付面臨很大的法律風險。

雖然准入方式上尚存在備案還是正式去做的分歧,但監管部門下一步強調電子機構的准入資格將是不爭的方向。李伏安稱,之所以要讓這些機構注冊,主要是想保證它的安全問題,發生問題時,消費者能夠找到一個監管主體去清償未了責任。

李伏安還表示,運行監管,尤其是反洗錢問題,也將是未來監管部門對電子支付業監管的重點之一。“雖然現在網上支付的金額還比較小,但從小額到大額之間是沒有限制的,當網上支付變得非常方便時,它很有可能變成某種洗錢的途徑,這是我們對網上銀行日常運行監管中需要解決的問題。”

至今為止,中國尚無有關網上支付的專門立法,這將在一定程度上影響我國網上支付的發展。僅有中國人民銀行出台的有關信用卡的業務管理辦法、《電子簽名法》以及新近出台的《支付清算組織管理辦法》(征求意見稿)、《電子支付指引(第一號)》。

中國已有1.11億的互聯網用戶,電子商務交易額也高達7000億元人民幣。有業內人士表示,從銀行角度來講,在借助第三方支付平台與否的問題上是騎虎難下,一方面,銀行很想脫離第三方支付平台直接面對商家﹔另一方面,實現起來會面臨巨大的障礙。

2006年初關於“首信賣身出局”的傳聞,恐怕是今年電子支付行業中最大的新聞,面對《支付清算組織管理辦法》的出台,似乎很多電子支付公司亂了陣腳,雖然一些“賣身”、“并購”、“洗牌”等詞語頻頻見報,但整個電子支付市場至今尚未出現大的動作。

也許,真正意義上的洗牌已經悄悄開始,但不論如何,希望第三方支付平台的未來不要像今天的SP。
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